La Francophonie et les perspectives de paix au centre des rencontres d’Ignazio Cassis au Rwanda et en République démocratique du Congo
Bern, 22.11.2025 — Le conseiller fédéral Ignazio Cassis vient de passer deux jours en Afrique orientale et centrale. Les efforts de paix pour résoudre la crise dans l’est de la République démocratique du Congo (RDC) ont été au cœur de sa visite à Kinshasa, le vendredi 21 novembre. Auparavant, le chef du Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) avait inauguré jeudi 20 novembre la nouvelle ambassade suisse au Rwanda, symbole de l’approfondissement des relations entre les deux pays, et participé à Kigali à la 46e session de la Conférence ministérielle de la Francophonie.
Les processus de paix dans la région des Grands Lacs ont été au premier plan des discussions du chef du DFAE en République démocratique du Congo (RDC) et au Rwanda. Il a rencontré ce vendredi à Kinshasa la ministre des Affaires étrangères de la RDC, Thérèse Kayikwamba Wagner. Le conseiller fédéral a également échangé avec des représentants de la société civile et de l’Eglise catholique sur la situation dans l’est de la RDC et sur les efforts en cours pour promouvoir la paix. Cette visite a été l’occasion pour le chef du DFAE de rappeler l’expertise de la Suisse en matière de médiation et sa disponibilité à contribuer à ces efforts.
La Suisse est active depuis les années 90 dans l’est du pays, dans le cadre de sa coopération internationale, avec pour priorités l’aide humanitaire aux civils touchées par les conflits persistants et le renforcement des capacités de la population à faire face à cette situation. Depuis 2009, la Suisse s’est engagée à hauteur de 550 millions francs dans la région des Grands Lacs. Au début de cette année, elle a été le seul acteur bilatéral à maintenir sa présence dans l’est de la RDC, avec son bureau de coopération de Bukavu, malgré l’offensive militaire de la milice M23. Pour rappel, la RDC est le deuxième plus grand pays d’Afrique par sa superficie et l’un des plus riches en ressources naturelles de la planète.
Renforcement des liens avec le Rwanda
Auparavant, jeudi 20 novembre, le conseiller fédéral Cassis s’était rendu au Rwanda pour participer à la Conférence ministérielle de la Francophonie et inaugurer la nouvelle représentation de la Suisse à Kigali, élevée au rang d’ambassade. Il a rencontré à cette occasion son homologue rwandais Olivier Nduhungirehe et rendu une visite de courtoisie au premier ministre rwandais, Justin Nsengiyumva. Outre la question de la paix dans la région, cette visite a été l’occasion de marquer l’approfondissement des relations entre les deux pays. (voir le communiqué de presse du 20 novembre lien)
L’action de la Suisse au Rwanda et en RDC repose sur la Stratégie Afrique 2025-2028, qui met l'accent, en Afrique orientale et centrale, sur la gestion des conflits violents et la protection des groupes de population particulièrement vulnérables. La diversification croissante des relations dans des domaines tels que l'économie, la science ou la numérisation, ainsi que le renforcement de la démocratie et de l’État de droit sont également des priorités pour la Suisse dans la région.
La Francophonie doit rester efficace et utile
La 46e session de Conférence ministérielle de la Francophonie, placée sous le thème « Trente ans après la Conférence de Beijing : la contribution des femmes dans l’espace francophone », a été l’occasion de faire le point sur les avancées et les progrès encore à réaliser dans le domaine de l’égalité de genre. Le conseiller fédéral Cassis a souligné les défis qui attendent l'Organisation internationale de la Francophonie (OIF), qui rassemble 90 pays. Dans un monde polarisé, empreint de méfiance, la Francophonie doit devenir un espace de confiance et de coopération, qui encourage la pluralité linguistique et la solidarité. Pour cela, l’organisation doit rester efficace et utile.
La réunion a également été l’occasion de rencontrer les ministres des affaires étrangères du Cambodge, dont le pays reprend la présidence de la Francophonie, et du Sénégal ainsi que la ministre déléguée de la France.
Pour ce déplacement au Rwanda et en République démocratique du Congo, le conseiller fédéral Ignazio Cassis était accompagné d’une délégation parlementaire composée du conseiller national Piero Marchesi (UDC/TI) et de la conseillère aux États Petra Gössi (PLR/SZ), tous deux membres des Commissions de politique extérieure.